当前，基层担负着打赢脱贫攻坚决胜战、扫黑除恶收官战、疫情防控阻击战的历史使命，基层会干与否、干劲十足与否、干事创业成败与否直接关系到国家改革、发展、稳定的成败。然而现阶段基层社会治理仍存在权责不清、重管理轻治理等诸多方面的问题，迫切需要做好基层减负的“减法”和鼓励基层的“加法”，以实际的改革创新推动基层社会治理提质增效。

      基层社会治理需要“更深”的改革。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。基层对改善工作条件、减轻负担的呼声很高，基层反映的权责不对等、晋升通道不畅通等矛盾、困难和问题也比较突出。满眼生机转化钧，天工人巧日争新，切莫让基层减负变成一句口号 ，基层呼唤改革，基层必须改革。要持续为基层松绑减负，深化改革，让基层干部有更多时间和精力抓落实。基层必须坚持“重心下移、力量下沉、保障下倾”的思路，突出问题导向、聚集关键环节，持续深化“放管服”改革，借鉴“枫桥经验”，推广社会治理服务中心工作成效，引入信访、司法、民调组织，实现访调对接，诉调对接，逐步形成“职责分工更加优化、工作配合更加协同、管理服务更加高效”的基层社会治理体系，全力破解基层长期存在的体制机制问题和治理难题。

      基层社会治理需要“更硬”的队伍。工欲善其事，必先利其器，基层干部队伍建设短板明显，受到基层艰苦条件、政治前途模糊、工资待遇偏低等因素影响，公务人员流失是常态，尤其专业技术型人才更是十分短缺，而大批“公益性”岗位由于经济待遇、政治待遇的不确定性，“好好干、向前冲”成为这部分人干事创业的思想瓶颈，某种程度上染生了“干和不干一个样”“干好干坏一个样”的错误想法，即使在任务十分繁重的情况下，也缺乏调动和制约干部的方法和手段。为政之要，惟在得人，基层发展需要人才，亟需建设一支“咬定青山不放松”的稳定的干事创业队伍，建立一套“刑赏之本，在乎助善而惩罚”的正向激励体系，健全一套“不拘一格降人才”的打破身份限制、崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的干部选拔使用办法。这些制度体系体现新时代党的组织路线、适应基层干部工作的实际需要，对于基层建设高素质专业化干部队伍具有重大意义。

       基层社会治理需要“更实”的破题。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，干事创业关键在抓落实。把基层反映最为集中、最希望解决的问题作为突破口和切入点，借鉴汉中市破解镇级社会治理好的经验和做法，将目光更多聚焦在如何系统谋划统筹推进、如何增强基层管理体制活力、如何健全激励保障机制和如何构建便捷高效服务模式方面，始终做到对党忠诚，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；始终做到勤勉尽责，主动作为，用新理念引领新发展，以新状态干出新业绩，全力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意；始终做到依法行政，全面提高法治思维和依法行政能力，严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责；始终做到真诚服务，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，既要有心诚境界，在真心上铆足劲，把群众当成家人亲人，又要有实干精神，一切问题，只有实干才能解决，一切机遇只有实干才能抓住。

       大道至简，实干为要，只有奋斗出来的幸福，没有等待出来的辉煌。基层社会治理是一块荧光的舞台，也是一块烫手的山芋，必须要拿出“不破楼兰终不还”的豪情壮志和“绝知此事要躬行”的实干精神，栉风沐雨，奋勇争先，按下高质量发展的“快进键”、跑出“加速度”，为“十三五”圆满收官和“十四五”顺利开局打下坚实基础。

 来源;朱永善

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