本网讯（王增喜 李宝 王彥刚）黑龙江省五大连池市积极搭建“134”体系，即综治1中心统筹，网格协调指挥、诉源治理和非诉讼纠纷解决3中心融合，体系化、信息化、链条化和制度化4渠道衔接，构建“网格治理+数据治理+诉源治理”模式，不断践行新时代“枫桥经验”，努力跑出诉源治理加速度。

   一是坚持体系化衔接，激发网法相融源动力。依托三中心融合，组建集法律咨询、矛盾调处、诉讼服务、心理疏导等多功能于一体的市级诉源治理指挥平台，开展1+3+N集成解纷。组建“四所一庭一中心”乡级诉源治理联动平台，吸纳街道（乡镇）其他中心、站所力量，开展1+5+N联动解纷。组建村级诉源治理前置平台，汇聚网格员、专兼职调解员、一社区（村）一法官、社区（村）法律明白人、代表委员、“五老”和“乡贤”等力量，以及“群从说事”“道德评议”等自治组织，开展1+3组团解纷。2023年8月三级平台组建以来，至12月诉前调解案件3620件，调解率达到了99.86%，同比增长0.29%。

   二是坚持信息化衔接，激发网法相融新动力。打造升级版“黑河市城乡社区网格化平台”，投资新增“事件分派”“音视频连线”“关联人民调解平台和黑河市基层工作管理平台”“精准查询统计”“事件保密”等地方版五大功能。市、街道（乡镇）、社区（村）三级网格机构，法院、司法局等职能部门，法官、司法所长等专业网格员，专（兼）网格员通过音视频互联通话，线上开展调解、咨询、解答、引导和指导等服务。在职能部门中设立网格管理员，网格事件可精准分派至对口的专业网格员。点击链接选项，能一键跳转至“人民调解平台”或“黑河市基层工作管理平台”，提升了调取资料的便捷度。2023年，法官运用新功能调解案件2件，调解成功率100%；专（兼）职网格员连线法官、人民调解员咨询、解答问题11件。

   三是坚持链条化衔接，激发网法相融驱动力。构筑前端治“未病”无讼防线，组织网格员、法官、司法干警等网格力量，深入网格开展法治宣教530多次。构筑中端治“欲病”止诉防线，按照“和解优先、非诉其次、诉讼兜底”递进次序，对诉前化解的网格内矛盾纠纷，及时履行司法确认程序。依托“黑河市城乡社区网格化平台”，以及市司法局建立全省首个无人律师所和村居法务助手，在线上咨询的同时能够引导当事人理性选择解纷途径。构筑末端“已病”息诉防线，依托城乡网格员地熟、人熟、事熟的优势，有效推动法院文书快捷送达。承办法官在网格员的协助下，刚性开展判后答疑解惑，诉讼案件服判息诉率达到88.56%。

   四是坚持制度化衔接，激发网法相融内动力。建立治理责任机制，成立诉源治理领导小组及工作机构，召开了网格治理+诉源治理融合启动会议。将诉源治理纳入平安建设考核体系，压实各单位各部门的工作责任。建立排查化解机制，建立《网格员矛盾纠纷排查化解制度》，推动专（兼）网格员和法院、司法局等专业网格员，通过网格开展“婚姻家庭、劳动争议、物业管理”等矛盾纠纷排查。建立业务培训机制，组织社区（村）专（兼）职网格员、职能部门专业网格员，分类开展“黑河市城乡社区网格化平台”业务培训4次。建立奖励救助机制，制定《网格长、专（兼）职网格员调处矛盾纠纷表彰奖励制度》，出台人民调解员以案定补政策。同时，针对合理诉求未得到主张且生活困难的当事人，加强与司法救助机制对接，推动案结事了。

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